近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向社會(huì)公開發(fā)布《2019年中國(guó)專利調(diào)查報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》顯示，受調(diào)查專利權(quán)人中認(rèn)為現(xiàn)今知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平比較適當(dāng)?shù)恼急?，較上年增加10.2%，嚴(yán)格保護(hù)效果獲專利權(quán)人進(jìn)一步認(rèn)可，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在提高侵權(quán)違法成本、優(yōu)化保護(hù)環(huán)境等方面取得新的成效，企業(yè)在強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)源頭保護(hù)等方面需求旺盛。

　　《報(bào)告》指出，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展存在企業(yè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移引進(jìn)多于輸出，對(duì)外專利技術(shù)交易呈現(xiàn)區(qū)域集中、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利技術(shù)引進(jìn)難度高等問(wèn)題。為了促進(jìn)我國(guó)專利技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，有效匯聚國(guó)際創(chuàng)新資源，《報(bào)告》從三個(gè)方面提出建議：一是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，依法嚴(yán)格實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，為促進(jìn)科技創(chuàng)新要素在國(guó)際市場(chǎng)良性流動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)；二是在遵守我國(guó)對(duì)禁止強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓做出的國(guó)際承諾基礎(chǔ)上，嚴(yán)格規(guī)制《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPs） 中明確界定為限制競(jìng)爭(zhēng)、可能構(gòu)成知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用的行為，如禁止對(duì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性提出異議、設(shè)置獨(dú)占性返授條件等；三是企業(yè)在提升創(chuàng)新能力的同時(shí)，也應(yīng)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平，進(jìn)一步提高專利技術(shù)國(guó)際交易的預(yù)判及談判能力，最大限度降低限制競(jìng)爭(zhēng)行為對(duì)自身的影響。

　　據(jù)悉，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已連續(xù)12年組織開展專利調(diào)查工作。2019年專利調(diào)查共發(fā)放專利權(quán)人問(wèn)卷1.35萬(wàn)份，專利信息問(wèn)卷4.25萬(wàn)份，回收有效問(wèn)卷分別為1.28萬(wàn)份和3.73萬(wàn)份，回收率為94.7%和87.8%。今后，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將繼續(xù)對(duì)外發(fā)布年度專利調(diào)查報(bào)告，為相關(guān)政府決策和政策研究提供數(shù)據(jù)支撐和服務(wù)。（韓 瑞）

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